.png){kind=logo}
Бизнес-омбудсмен нижегородской области помог предпринимателю получить свидетельство на продукцию, которое органы госвласти отказывались выдавать по формальной причине
17.06.2019
В январе 2019 года к Уполномоченному по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Солодкому Павлу Михайловичу обратился директор ООО «Молочная компания Генетика».
ООО «МКГ» занимается ввозом и продажей зарубежной племенной продукции отечественным сельхозпроизводителям мяса и молока.
В соответствии с Федеральным законом N 123-ФЗ от 03.08.1995г. «О племенном животноводстве» на такую продукцию необходимо получать племенное свидетельство. Однако единых правил по выдаче соответствующих свидетельств в регионах Российской Федерации не существует. При этом без племенного свидетельства реализовывать продукцию запрещено.
В итоге с ноября 2017 министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области по формальным причинам, а именно из-за отсутствия данных оценки племенных и продуктивных качеств племенных животных, необходимых для заполнения форм, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 14.11.2017 N 577 «Об утверждении форм племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) и признании утратившим силу приказа Минсельхоза России от 10 июня 2016 г. N 232", отказывало ООО «МКГ» в выдаче племенных свидетельств.
При этом у предприятия имелось заключение Нижегородского регионального информационно – селекционного центра о проведении соответствующей оценки племенной ценности животных. Кроме того, поскольку вся продукция, реализуемая ООО «МКГ» иностранного происхождения, на каждую ввезенную партию племенных животных (материалов) имеется соответствующее разрешение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, выданное на основании экспертизы племенной ценности импортных быков, проведенной ФГБНУ Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела. Кроме того, необходимая племенная информации о племенных животных ООО «МКГ» также находится в государственной информационной системе в области племенного животноводства.
В других регионах данных сведений достаточно для получения племенных свидетельств и подобных проволочек у предпринимателей не возникает. В связи с этим ООО «МКГ» рассматривало возможность переноса юридического адреса в другие регионы, в которых отсутствует проблема получения необходимых для бизнеса документов, поскольку создавшаяся в Нижегородской области ситуация препятствовала ведению предпринимательской деятельности.
В рамках работы над жалобой Уполномоченный направил в адрес министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области мотивированный запрос с указанием на необоснованность отказов в выдаче племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) ООО «МГК» и необходимости принятия соответствующих мер. Бизнес-омбудсменом также был организован ряд встреч с министром по данному вопросу. В результате принятых мер ООО «Молочная компания Генетика» 23.05.2019г. было выдано первое племенное свидетельство серии 52 №9. Права предпринимателя были восстановлены, и компания смогла продолжить свою деятельность.
ООО «МКГ» занимается ввозом и продажей зарубежной племенной продукции отечественным сельхозпроизводителям мяса и молока.
В соответствии с Федеральным законом N 123-ФЗ от 03.08.1995г. «О племенном животноводстве» на такую продукцию необходимо получать племенное свидетельство. Однако единых правил по выдаче соответствующих свидетельств в регионах Российской Федерации не существует. При этом без племенного свидетельства реализовывать продукцию запрещено.
В итоге с ноября 2017 министерство сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области по формальным причинам, а именно из-за отсутствия данных оценки племенных и продуктивных качеств племенных животных, необходимых для заполнения форм, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 14.11.2017 N 577 «Об утверждении форм племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) и признании утратившим силу приказа Минсельхоза России от 10 июня 2016 г. N 232", отказывало ООО «МКГ» в выдаче племенных свидетельств.
При этом у предприятия имелось заключение Нижегородского регионального информационно – селекционного центра о проведении соответствующей оценки племенной ценности животных. Кроме того, поскольку вся продукция, реализуемая ООО «МКГ» иностранного происхождения, на каждую ввезенную партию племенных животных (материалов) имеется соответствующее разрешение Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, выданное на основании экспертизы племенной ценности импортных быков, проведенной ФГБНУ Всероссийский научно-исследовательский институт племенного дела. Кроме того, необходимая племенная информации о племенных животных ООО «МКГ» также находится в государственной информационной системе в области племенного животноводства.
В других регионах данных сведений достаточно для получения племенных свидетельств и подобных проволочек у предпринимателей не возникает. В связи с этим ООО «МКГ» рассматривало возможность переноса юридического адреса в другие регионы, в которых отсутствует проблема получения необходимых для бизнеса документов, поскольку создавшаяся в Нижегородской области ситуация препятствовала ведению предпринимательской деятельности.
В рамках работы над жалобой Уполномоченный направил в адрес министра сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Нижегородской области мотивированный запрос с указанием на необоснованность отказов в выдаче племенных свидетельств на племенную продукцию (материал) ООО «МГК» и необходимости принятия соответствующих мер. Бизнес-омбудсменом также был организован ряд встреч с министром по данному вопросу. В результате принятых мер ООО «Молочная компания Генетика» 23.05.2019г. было выдано первое племенное свидетельство серии 52 №9. Права предпринимателя были восстановлены, и компания смогла продолжить свою деятельность.