.png){kind=logo}
Инспекцией было выдано заключение о соответствии объекта требованиям технических регламентов и проектной документации
19.07.2016
В производстве Уполномоченного находились жалобы ООО фирма «Строитель - П» (г.Нижний Новгород) в связи с созданием административных барьеров при возведении многоквартирного жилого дома.
В марте 2015 года общество обратилось в администрацию города Нижнего Новгорода (департамент градостроительного развития и архитектуры администрации г. Нижнего Новгорода) с заявлением о продлении разрешения на строительство. Ответа на заявление в установленные сроки получено не было.
Продолжение работ на объекте без разрешения на строительство могло повлечь наложение на организацию административного штрафа и приостановление строительства. Действия администрации города Нижнего Новгорода влекли срыв сроков сдачи объекта в эксплуатацию, ущемление прав дольщиков, а также финансовые проблемы для организации.
В процессе рассмотрения жалобы установлено следующее.
В соответствии с ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом местного самоуправления по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления (ч.20 ст.51 ГрК РФ).
Административным регламентом по оказанию муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства и продлении срока действия разрешения на строительство», утвержденным постановлением администрации г. Н.Новгорода от 21.07.2009 № 3559, установлен срок предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и продление срока действия разрешений на строительство», который составляет 10 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Из представленных материалов жалобы следовало, что установленный срок был нарушен.
По результатам прокурорской проверки, проведенной на основании обращения Уполномоченного, в связи с выявленным нарушением прокуратурой г. Нижнего Новгорода принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 2.19 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении ответственного должностного лица департамента градостроительного развития и архитектуры администрации г. Нижнего Новгорода.
Впоследствии организация обратилась на имя Уполномоченного с жалобой на действия Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области в связи с созданием препятствий по вводу в эксплуатацию многоквартирного жилого дома.
В результате мер, принятых Уполномоченным при рассмотрении жалобы по существу, в том числе, в порядке взаимодействия с заместителем Губернатора Нижегородской области, прокуратурой Нижегородской области, Инспекцией было выдано заключение о соответствии объекта требованиям технических регламентов и проектной документации.
При рассмотрении жалобы выявлена системная проблема несовершенства действующего федерального законодательства в сфере градостроительства в части неустановления сроков проведения итоговой проверки объекта капительного строительства с момента её назначения.
Данная информация направлена на имя Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей с предложением принять решение о необходимости внесения изменений в федеральное законодательство с целью установления сроков проведения органами государственного строительного надзора итоговых проверок объектов капитального строительства.
Жалобы разрешены положительно.
В марте 2015 года общество обратилось в администрацию города Нижнего Новгорода (департамент градостроительного развития и архитектуры администрации г. Нижнего Новгорода) с заявлением о продлении разрешения на строительство. Ответа на заявление в установленные сроки получено не было.
Продолжение работ на объекте без разрешения на строительство могло повлечь наложение на организацию административного штрафа и приостановление строительства. Действия администрации города Нижнего Новгорода влекли срыв сроков сдачи объекта в эксплуатацию, ущемление прав дольщиков, а также финансовые проблемы для организации.
В процессе рассмотрения жалобы установлено следующее.
В соответствии с ч. 19 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство выдается на весь срок, предусмотренный проектом организации строительства объекта капитального строительства.
Срок действия разрешения на строительство может быть продлен органом местного самоуправления по заявлению застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия такого разрешения.
В продлении срока действия разрешения на строительство должно быть отказано в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт объекта капитального строительства не начаты до истечения срока подачи такого заявления (ч.20 ст.51 ГрК РФ).
Административным регламентом по оказанию муниципальной услуги «Выдача разрешения на строительство объекта капитального строительства и продлении срока действия разрешения на строительство», утвержденным постановлением администрации г. Н.Новгорода от 21.07.2009 № 3559, установлен срок предоставления муниципальной услуги «Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства и продление срока действия разрешений на строительство», который составляет 10 дней со дня поступления заявления о продлении срока действия разрешения на строительство.
Из представленных материалов жалобы следовало, что установленный срок был нарушен.
По результатам прокурорской проверки, проведенной на основании обращения Уполномоченного, в связи с выявленным нарушением прокуратурой г. Нижнего Новгорода принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 2.19 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях в отношении ответственного должностного лица департамента градостроительного развития и архитектуры администрации г. Нижнего Новгорода.
Впоследствии организация обратилась на имя Уполномоченного с жалобой на действия Инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области в связи с созданием препятствий по вводу в эксплуатацию многоквартирного жилого дома.
В результате мер, принятых Уполномоченным при рассмотрении жалобы по существу, в том числе, в порядке взаимодействия с заместителем Губернатора Нижегородской области, прокуратурой Нижегородской области, Инспекцией было выдано заключение о соответствии объекта требованиям технических регламентов и проектной документации.
При рассмотрении жалобы выявлена системная проблема несовершенства действующего федерального законодательства в сфере градостроительства в части неустановления сроков проведения итоговой проверки объекта капительного строительства с момента её назначения.
Данная информация направлена на имя Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей с предложением принять решение о необходимости внесения изменений в федеральное законодательство с целью установления сроков проведения органами государственного строительного надзора итоговых проверок объектов капитального строительства.
Жалобы разрешены положительно.