19.07.2016
В течение 2015 года на рассмотрении Уполномоченного находился ряд жалоб, связанных с неисполнением органами государственной власти и местного самоуправления финансовых обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам (ООО «Бизнес – Основа», ООО ТК «Волга – Нефтепродукт», ИП Свечников Д.В., ООО «Газораспределение», ООО «Технологии муниципального сервиса», ООО «Энергия», ООО «ЛАН- Строй», ООО «Аквариус – НН», ООО «Эко», ООО «Абрис», ООО «Атлантида» (2 жалобы), ООО «Белая Русь» (2 жалобы), ООО «Бор-Сервис АД», ООО «Интер СБ», ООО «ПИК» (2 жалобы), ООО «СК Темп», ООО «Творческая мастерская ПаВа» и др.).
В ряде случаев жалобы поступали от организаций, зарегистрированных и действующих на территории города Нижнего Новгорода, о фактах неисполнения финансовых обязательств органами государственной власти и подведомственными им организациями, находящими в других регионах (ООО «Белая Русь» (ФКУ «Исправительная колония №12 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области»), ООО «Бизнес-Основа» (Московская область, Волгоградская область), ООО «ПИК» (ГКУ Калужской области «Калугадорзаказчик»).
Основная масса обращений связана с неисполнением финансовых обязательств администрацией города Нижнего Новгорода и подведомственными администрации организациями в рамках исполненных предпринимателями муниципальных контрактов.
По данным на декабрь 2015 года муниципальный долг администрации Нижнего Новгорода составил порядка 2,2 млрд. руб.
За период с января 2014 года по декабрь 2015 года на рассмотрении Уполномоченного находилось 30 обращений, связанных с ненадлежащим исполнением финансовых обязательств по государственным (муниципальным) контрактам перед предпринимателями, на общую сумму невыплаченных денежных средств в размере 94 млн. руб.
При этом доля жалоб по обязательствам администрации города Нижнего Новгорода составила порядка 48 %.
По результатам мер, принятых Уполномоченным, в том числе, в порядке взаимодействия с Уполномоченным при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, другими региональными уполномоченными, с органами государственной и муниципальной власти, органами прокуратуры, задолженность погашена более чем на 72 млн. руб.
Все обращения рассматриваемой категории находятся в работе аппарата Уполномоченного до полного выполнения обязательств бюджетными органами и учреждениями.
В середине 2015 года поступило поручение Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей по вопросу рассмотрения обращений субъектов предпринимательской деятельности, связанных с неисполнением или ненадлежащим исполнением государственными и муниципальными заказчиками (органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями и предприятиями), а также организациями с государственным участием, своих обязательств по оплате поставленного товара, оказанных услуг, выполненных работ в рамках заключенных договоров и контрактов, в том числе, государственных и муниципальных контрактов.
Согласно представленной информации, Президентом Российской Федерации дано Поручение Генеральной прокуратуре России обеспечить ежеквартальное проведение проверок соблюдения законодательства Российской Федерации в части, касающейся своевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам.
Региональным уполномоченным поручено держать ситуацию на контроле и при обнаружении фактов нарушения прав предпринимателей в сфере расчетов по исполненным государственным и муниципальным контрактам, направлять материалы в прокуратуру субъекта Российской Федерации.
Таким образом, обо всех имеющихся фактах несвоевременной оплаты заказчиками обязательств по исполненным государственным и муниципальным контрактам в адрес прокуратуры Нижегородской области направляются соответствующие сведения.
На конец 2015 года продолжается работа по 12 обращениям, большинство из которых связано с задолженностью администрации города Нижнего Новгорода.