Успешные кейсы ОРВ нормативно-правовых актов, в которых учтенные замечания уполномоченного привели к улучшению условий ведения бизнеса
Успешные кейсы ОРВ нормативно-правовых актов, в которых учтенные замечания уполномоченного привели к улучшению условий ведения бизнеса
1. В рамках участия в процедуре ОРВ на проект Постановления Правительства Нижегородской области «Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси на территории Нижегородской области» выявлено отсутствие индикаторов риска.
Индикаторы риска контрольный орган обязан разработать в целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного мероприятия.
Отсутствие в положении установленных индикаторов риска может впоследствии привести к дополнительной административной нагрузке на бизнес.
Замечание уполномоченного министерством транспорта и автомобильных дорог Нижегородской области учтено: индикаторы риска разработаны, нормативный акт принят с учетом замечаний.
2. При участии в процедуре ОРВ проектов актов, затрагивающих сферу деятельности, осуществляемую посредством нестационарного торгового объекта, выявлено, что в таких актах отсутствует право предпринимателя передачи нестационарного торгового объекта, принадлежащего ему на праве собственности, иному лицу.
В связи с указанным уполномоченным внесено замечание об устранении данного пробела, а именно: указано на необходимость внесения изменений в постановления, регулирующие порядок размещения нестационарных торговых объектов, с целью определения возможности передачи Объекта и помещений Объекта третьим лицам.
3. В рамках участия в процедуре ОРВ выявлено необоснованное установление в муниципальных правовых актах региона в сфере размещения нестационарных торговых объектов срока размещения до 5 лет.
Согласно приказу Министерства промышленности, торговли и предпринимательства Нижегородской области от 13.09.2016 № 143 «О порядке разработки и утверждения схем размещения нестационарных торговых объектов» схемы размещения, сроки действия которых истекают со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 12 марта 2022 г. N 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году» по 31 декабря 2026 г., подлежат продлению органом местного самоуправления сроком на 7 лет.
По результатам устранения выявленных замечаний, во всех муниципальных актах, регулирующих сферу размещения НТО, период размещения конкретных мест размещения установлен на 7 лет.
4. В рамках мониторинга проектов актов регионального уровня выявлена проблема высокой арендной платы за земельный участок, предоставленный под реализацию инвестиционных проектов с видом разрешенного использования «Спорт».
В качестве замечания предложено внести изменения в методику расчета арендной платы на земельные участки в части расширения классификатора видов разрешенного использования земельных участков для размещения объектов социально-культурного назначения с видом разрешенного использования земельного участка «Спорт» и применении к ним арендной платы в размере 1 рубль в год, с учетом внесения объекта инвестора в реестр объектов спорта и спортивных сооружений.
Предложение рассмотрено, принято положительное решение. Соответствующие изменения внесены в Методику постановлением Правительства Нижегородской области от 22.02.2024 г. № 76. Разработан и утвержден приказом от 4 сентября 2024 года № 281 порядок формирования и ведения реестра объектов спорта и спортивных сооружений (строительство (реконструкция) которых осуществляется на земельных участках, предоставленных в соответствии с частью 2 статьи 81 Закона Нижегородской области от 13.12.2005 г. № 192-3 «О регулировании земельных отношений в Нижегородской области»).