Бизнес-омбудсмен подписал ряд соглашений по проведению ОРВ нормативных актов

14.09.2017

Сегодня в рамках VI Международного бизнес-саммита Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области, руководитель Нижегородского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» Павел Солодкий подписал соглашения о взаимодействии при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность предпринимательского сообщества на территории Нижнего Новгорода. Такая работа в Нижегородской области проводится в одной из первых по стране. Соглашения были подписаны с главой Нижнего Новгорода Елизаветой Солонченко и ректором Национального исследовательского Нижегородского государственного университета им. Н. И. Лобачевского Евгением Чупруновым. Оценка регулирующего воздействия проводится в отношении проектов нормативных правовых актов, которые могут вводить избыточные ограничения, запреты и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности либо способствовать ограничению развития конкуренции, возникновению необоснованных расходов предпринимателей и инвесторов и т.д В Нижегородской области процедура ОРВ внедряется с 2014 года, в областном центре – с 2015 года. В 2016 году оценка регулирующего воздействия была проведена по 165 проектам муниципальных нормативных правовых актов в регионе. Однако основной проблемой, по мнению бизнесмена, остается пассивность самого предпринимательского сообщества при обсуждении законопроектов. «Поверьте, лучше вначале высказать свою позицию и поспорить о принятии того или иного подзаконного акта, чем потом отматывать обратно. Соглашение подразумевает, что нормативные акты, касающиеся предпринимателей, будут сначала направляться нам для оценки. Мы будем привлекать специалистов из ННГУ и наших общественных помощников, объединения предпринимателей, которых коснутся изменения. Это большой шаг, и мы делаем это одними из первых в России. В таком формате проводить мониторинг будет гораздо проще и эффективнее», - отметил Павел Солодкий. Как следует из соглашения с городской Думой Нижнего Новгорода, бизнес-омбудсмен будет направлять в адрес Думы предложения о проведении экспертизы правовых актов, в том случае если есть подозрение на создание условий, необоснованно затрудняющих работу бизнеса и инвесторов в городе. Городская Дума, в свою очередь, будет направлять в адрес Уполномоченного запросы по тем вопросам, которые возникнут в ходе проведения публичных консультаций при проведении ОРВ нормативных правовых актов. «Конечно, ОРВ определено федеральным законодательством, и мы это делаем, но важно, чтобы предприниматели, бизнес, все заинтересованные лица могли поработать с документом до его утверждения. Уже в сентябре мы направим бизнес-омбусдмену положения о концессии, о муниципально-частном партнерстве, о поддержке малого предпринимательства. Это совершенно новый и очень перспективный формат сотрудничества», - отметила глава Нижнего Новгорода Елизавета Солонченко. Как подчеркнул Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области, на ближайший год поставлена задача подписать соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ со всеми муниципальными округами региона. Так, в сентябре было подписано соглашение о взаимодействии с администрацией городского округа Навашинский.