Нижегородскому фонду капитального ремонта МКД поставлена задача увеличить количество субъектов МСП в числе подрядчиков

30.11.2018

29 ноября 2018 года состоялся круглый стол по вопросам работы Фонда капитального ремонта в регионе под председательством Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павла Солодкого. В мероприятии приняли участие министр энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Андрей Чертков, начальник отдела по надзору за исполнением законов в экономической деятельности прокуратуры Нижегородской области Юрий Прытков, генеральный директор Фонда капитального ремонта Геннадий Дурдаев, первый заместитель генерального директора торгово-промышленной палаты Нижегородской области Валерий Сажин, а также руководители строительных организаций-подрядчиков Фонда. В числе проблем по взаимодействию Фонда с подрядчиками Геннадий Дурдаев назвал срыв сроков проведения ремонта. По его мнению, часто такое происходит по причине победы в конкурсах на производство ремонтных работ недобросовестных подрядчиков. Предприниматели в свою очередь отметили, что Фонд задерживает оплату за уже выполненные работы. Подрядчики пожаловались на несогласованность действий отделов Фонда: закрывающая документация месяцами может проверяться различными специалистами, а без ее утверждения компании не могут получить деньги. «У предпринимателей получается большой кассовый разрыв, что опасно для финансового положения компании и мешает им двигаться дальше по графику ремонта. Считаю, что необходимо детально изучить и в случае необходимости поменять регламент работы с документами. Кроме того, необходимо посмотреть на саму систему оплаты: может быть, имеет смысл расплачиваться не сразу за весь контракт, а поэтапно – по мере выполнения работ», - предложил Павел Солодкий. По словам представителей Фонда, сейчас они начали реализовывать новую схему расчета с подрядчиками: после заключения договора компания получает 10% от суммы, после проведения первых работ (закупка материалов) – еще 20%, а отдельные виды полностью выполненных работ могут быть оплачены после подписания акта приема. При этом все выплаты производятся в системе банковского сопровождения. Несмотря на принятые меры, министр энергетики и ЖКХ Нижегородской области Андрей Чертков назвал работу Фонда с подрядчиками неудовлетворительной. Как следует из отчета руководителя Фонда, на сегодняшний день по всем видам работ, кроме замены лифтов, программа капремонта 2014-2018 гг. исполнена на 53%, тогда как главой региона поставлена задача до конца года выполнить 80%. «Нам нужно в разы увеличивать количество малых и средних предпринимателей в числе подрядчиков, где нужно учить их и помогать им. Потому что уже сегодня понятно, что крупные строительные организации не справляются со специфическими задачами по капремонту, где одним из ключевых факторов является умение работать с жителями. Очень много случаев, когда крупные столичные компании элементарно не могут договориться с жителями о допуске в квартиры, и все работы встают», - отметил Геннадий Чертков. В подтверждение его слов выступил и и.о. главы администрации Нижнего Новгорода Павел Марков. Он привел несколько цифр в качестве показателя работы крупных подрядчиков: «По Автозаводскому району Нижнего Новгорода работает 3 компании. У всех сроки окончания работ по контракту – 15 октября 2018 года. На сегодняшний день ООО «Яркос» из 67 видов работ на 32 многоквартирных домах приступили к 20 видам. ООО «СТА-Столица» из 55 видов работ на 34 домах начали только 9 видов. ООО «ГрадоСтройПроект» из 183 видов работ на 104 домах начали только 2». При этом руководители районных администраций причину срывов видят в том, что Фонд предусматривает большой объем работ в одном лоте, включающем в себя различные виды работ. Эту же проблему озвучили на встрече и представители подрядных организаций из числа малого и среднего бизнеса: для них проблематично участие в конкурсе с объемом работ на 300-500 млн, но они могли бы качественно и в срок выполнять работы до 100 млн. Среди других поднятых вопросов – качество составляемых для конкурса смет. Подрядчики считают, что их должны проверять практикующие застройщики, поскольку нанятые по конкурсу сметные организации часто допускают ошибки, из-за которых впоследствии подрядчик не может вовремя и качественно выполнить работы. Руководитель Фонда капремонта согласился с большинством озвученных подрядчиками предложений и пообещал пересмотреть подход к формированию лотов с тем, чтобы в конкурсах могло участвовать больше организаций малого и среднего бизнеса.