28.01.2019
Конституционный суд РФ обязал внести изменения в КоАП РФ в части наказания за перегруз, зафиксированный в автоматическом режиме. Поводом для проверки статьи 12.21.1 КоАП РФ о штрафе за управление транспортным средством с превышением допустимой нагрузки на ось стали жалобы граждан, в том числе жителей Нижегородской области, привлеченных к административной ответственности по указанной статье Кодекса.
В жалобах заявители указывали, что если нарушение фиксирует сотрудник ДПС, то применяется штрафная «вилка» в пределах санкций, установленных соответствующей частью статьи 12.21.1 КоАП. Если перегруз зафиксирован автоматическим средством контроля, то размер наказания фиксированный – а именно максимальный размер штрафа соответствующей части статьи 12.21.1 КоАП.
Заявители обратили внимание суда на то обстоятельство, что в некоторых случаях ответственность должен нести не собственник транспортного средства, а водитель – физическое лицо. Для физических лиц штраф за рассматриваемое правонарушение значительно меньше, и не превышает 10000 рублей.
По итогам рассмотрения обращений Конституционный суд выявил ряд несоответствий статьи 12.21.1 КоАП требованиям норм Конституции РФ. Так, штраф для юридического лица при фиксации нарушения в автоматическом режиме назначается в максимальном размере, а должен назначаться в минимальном. Также у привлекаемого к ответственности лица нет возможности доказать, что транспортное средство в момент нарушения перевозило груз не в целях предпринимательской деятельности.
В связи с этим, с момента опубликования постановления Конституционного суда, штраф при фиксации нарушения в автоматическом режиме будет назначаться в минимальном размере, установленном санкцией соответствующей части статьи 12.21.1 КоАП, а при поступлении жалобы от собственника транспортного средства, не являющегося субъектом предпринимательской деятельности, штраф должен быть пересмотрен на наименьший, применяемый в отношении физического лица.
Постановление Конституционного суда РФ по делу о проверке конституционности статьи 2.61 и частей 1, 2, 3 и 6 статьи 12.211 Кодекса Российской Федерации обадминистративных правонарушениях (356,88kb)