Публикации в СМИ

Очередное заседание Законодательного собрания Нижегородской области состоялось 22 октября. 38 депутатов прибыли в Кремль, чтобы обсудить 28 законопроектов и постановлений. Правда, еще в самом начале заседания депутатов стало на одного меньше - задним числом были сложены полномочия Дмитрия Краснова, который получил мандат депутата Гордумы и даже уже успел поучаствовать в выборах главы Нижнего Новгорода.

Сложили задним числом

Первым пунктом было рассмотрено постановление "О досрочном прекращении полномочий депутата Законодательного собрания Нижегородской области Краснова Д. Г.". Связано это с тем, что Дмитрий Краснов был избран в Думу Нижнего Новгорода, а закон запрещает сидеть на двух депутатских стульях. Увольнение депутата было предложено осуществить задним числом, 28 сентября, что вызвало возмущение некоторых его, уже бывших, коллег.

- Мне хотелось бы получить некоторые пояснения, - взял слово депутат Александр Шаронов. - У нас юридически постановление вступает в силу сегодня, а написано, что с 28 сентября. Как это понимать?

Ответить взялся один из юристов. Мол, и в Гордуме, и в Заксобрании есть такая практика - указывать дату задним числом.

- Знаете, ссылаться на такую практику как-то неправильно, - не унимался Шаронов. - Вот на текущий момент мы постановление это не приняли. То есть, получается, сейчас Дмитрий Германович еще депутат Заксобрания. А вот проголосуем, и выяснится, что он уже месяц как не депутат, да? Юрист решил попросить помощи у представителя прокуратуры, спросив, есть ли у них по этому вопросу замечания, на что получил ответ: замечаний нет.

Поддержим АПК

Обсудили депутаты и закон "Об областном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов". Членами Заксобрания были приняты изменения, связанные с необходимостью увеличения расходов на социально значимые программы. Так, например, более 100 миллионов предлагается направить на закупку автобусов и техники для ЖКХ, работающих на газомоторном топливе, более 180 миллионов рублей - на поддержку нижегородских сельхозпроизводителей.

- Нижегородская область получила дополнительные федеральные средства, которые необходимо отразить в областном бюджете, - прокомментировал председатель Законодательного собрания Евгений Лебедев. - Значительная сумма пришла на поддержку АПК. В современных экономических условиях важно, чтобы наши производители, которые работают на импортозамещение, получали всю необходимую помощь, прежде всего финансовую.

Проект закона был принят и в первом, и во втором чтении: 33 "за", шесть "против", четверо воздержались.

Откладывать нельзя

Пятый пункт в повестке дня - проект закона Нижегородской области № 1726-5 "О внесении изменений в Закон Нижегородской области "О налоге на имущество организаций"". Итогом стало его принятие во втором чтении. Так, с 1 января 2016 года налог на имущество организаций будет рассчитываться исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости. Ставка налога предусмотрена в размере двух процентов.

Депутат Владимир Буланов возразил: "Сейчас не время для налоговых изменений". На что Александр Шаронов аргументированно ответил, что, во-первых, не принять этот закон они, по сути, не могут, так как по федеральному закону все субъекты федерации с 2016 года обязаны перейти на такую форму исчисления налогообложения. А во-вторых, по его словам, "сколько могли, мы оттягивали". Для физических лиц переход на эту систему произошел с 2015 года, "для юридических лиц это решение даже немного отложили".

Справедливы ли штрафы?

Самое бурное обсуждение вызвал проект закона Нижегородской области № 1755-5 "О внесении изменений в статьи 2.5 и 12.3 Кодекса Нижегородской области об административных правонарушениях". Было предложено увеличить размер штрафов за торговлю в несанкционированных местах. Так, например, если сейчас штраф для граждан составляет от 1000 до 2500 рублей, то будет от 2000 до 4000. Также для повышения эффективности борьбы с нелегальными торговцами предлагается наделить полномочиями по составлению протоколов органы госветнадзора.

Подобный законопроект не мог остаться без комментариев. Первым против его принятия выступил уполномоченный по правам предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий. Он высказал мнение, что закон может спровоцировать волну коррупции и вообще является преждевременным, учитывая нынешнюю экономическую ситуацию. Поддержал эту точку зрения и Владимир Буланов:

- Этот закон касается тысячи нижегородцев! В том числе и бабушек, что торгуют своим урожаем. По-моему, этот закон антисоциальный, антинародный.

Решили депутаты рассмотреть и другую сторону вопроса: о привлечении к ответственности должностных лиц, которые прямо или косвенно виноваты в сложившейся ситуации несанкционированной торговли. Первым об этом заявил оставшийся на заседании Дмитрий Краснов: "Предпринимателей мы наказываем, а должностных лиц нет. Это несправедливо".

Председатель комитета по экономике, промышленности и поддержке предпринимательства Михаил Гапонов, напротив, поддержал законопроект: "Все эти меры будут способствовать профилактике правонарушений в области торговли. Мы наводим порядок, как нас и просили те нижегородцы, рядом с домами которых развернулись несанкционированные торговые площадки". Так или иначе закон был принят в первом чтении.

Обсуждение анонсируемого в повестке заседания проекта закона Нижегородской области № 1754-5 "О внесении изменения в Закон Нижегородской области "О торговой деятельности в Нижегородской области"" и вовсе было отложено на следующий раз. По словам Евгения Лебедева, в этом вопросе среди депутатов противоречий было еще больше и они посчитали, что законопроект не готов даже к первому чтению. Таким образом, он был отправлен на доработку.

Автор: Анастасия ЖУКОВА

Патриоты Нижнего (nn-patriot.ru), Нижний Новгород, 27 октября 2015 23:59