Публикации в СМИ

Изменения в закон о торговой деятельности и изменения в КоАП, ужесточающие штрафы за торговлю в несанкционированных местах, рассмотрены вчера на Законодательном собрании Нижегородской области.

Депутаты согласились с тем, что "рецидивистов" несанкционированной торговли надо исправлять большими штрафами. Законопроект принят в первом чтении. Повышен размер штрафов за розничную торговлю вне специально отведенных мест. Для граждан штраф составит от 2000 до 4000 рублей, для должностных лиц - от 20 000 до 40 000 рублей, для юридических лиц - от 200 000 до 300 000 рублей. Сейчас предельные размеры этих штрафов - от 1000 для граждан до 50 000 для юрлиц.

За торговлю в границах полосы отвода и придорожных полос автомобильной дороги, за исключением объектов дорожного сервиса, гражданин будет должен заплатить от 3000 до 4000 рублей (в действующей редакции КоАП 2000 - 4000 руб.). Штрафы на должностных лиц - от 25 000 до 45 000 рублей (сейчас от 10 до 20 тыс. руб.), на юрлиц - от 300 000 до 400 000 рублей (от 30 до 60 тыс. руб.).

Размер штрафов за совершение повторных правонарушений увеличен до максимально возможных: на граждан - от 4000 до 5000 рублей, на должностных лиц - от 40 000 до 50 000 рублей, на юридических лиц - от 500 000 до 1 000 000 рублей.

Вопрос в том, кто будет штрафы собирать. До августа 2014 года это было в полномочиях органов внутренних дел, которые за 2013 год и семь месяцев 2014-го года составили около 15 тысяч протоколов. Потом право составлять протоколы перешло профильным отделам органов местного самоуправления, и сказать, что практика отработана, нельзя. Законопроектом предлагается наделить полномочиями по составлению протоколов органы госветнадзора.

"Нововведения не меняют правила игры, а усиливают наказание. Это, а также увеличение числа должностных лиц, имеющих право выписывать протоколы, будет способствовать профилактике правонарушений в области торговли. Мы наводим порядок, как нас и просили те нижегородцы, рядом с домами которых развернулись несанкционированные торговые площадки", - отмечает председатель комитета Михаил ГАПОНОВ.

Теперь о нововведениях в закон о торговой деятельности в Нижегородской области. Предложение ввести запрет на торговлю на земельных участках, которые находятся в государственной собственности региона или государственная собственность на которые не разграничена, без использования стационарных торговых объектов, обсуждали на комитетах и не поддержали.

Федеральный закон под запрет поставил торговую деятельность вне ярмарок, розничных рынков и иных специально отведенных для этого мест. В Нижегородской области он не выполняется. Прийти к одному знаменателю в видении уличной торговли депутаты не смогли. Доводы звучали разные. Что подобные поправки вызовут протест предпринимателей (что подтвердил бизнес-омбудсмен Солодкий). И что недобросовестная конкуренция достала самих предпринимателей. Что качество товаров и продуктов на уличных точках вызывает большие сомнения (но, как говорится, не хочешь - не бери). И что это очень удобно - купить вилок капусты рядом с домом. Что на законно работающем бизнесе изменения не отразятся, а беспорядок устранить помогут. Речь ведь даже не о бабушках, продающих на остановках выращенное в собственном огороде. В не отведенных для торговли местах, без каких либо налоговых отчислений, продают товар целыми фурами...

В общем, вопрос на обсуждении, законопроект отложен. 

Курс Н, Нижний Новгород, 23 октября 2015 6:00