Публикации в СМИ

Республика встречает проверку Минстроя срывом федеральной программы и уголовным делом на застройщика

Планы по застройке чебоксарского микрорайона "Гремячево" сорваны, сотни строителей остались без работы, а налоговые отчисления упали на десятки миллионов. Таким видят на сегодняшний день результат скоординированных действий СКР, МВД и ФНС по Чувашии в отношении компании "Устра" представители самого застройщика, участвующего в федеральной программе "Жилье для российской семьи". Силовики уверены, что ничего этого не было бы, если бы застройщик вовремя платил налоги и не пытался скрыть от государства 25 млн рублей недоимок. Признавая справедливость налоговых претензий, в "Устре" заявляют, что долги в бюджет были погашены еще до возбуждения уголовного дела, а истинной причиной происходящего считают попытку рейдерского захвата их бизнеса со стороны одного из высокопоставленных силовиков региона. От чувашской круговой поруки "Устру" спасают в Москве на уровне Александра Бастрыкина усилиями бизнес-омбудсмена почему-то Нижегородской области. Тем временем на 23-24 октября намечен визит в Чувашию заместителя федерального министра строительства Андрея Чибиса , и показывать ему в "Гремячево" попросту нечего.  

13 октября в московском центре "Бизнес против коррупции" под патронажем уполномоченного по правам предпринимателей в России Бориса Титова состоялось рассмотрение истории злоключений директора "Устры" Владимира Андреева . В его интересах выступил уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий , охарактеризовав происходящее в Чувашии как беззаконие. Ранее, 2 октября, Арбитражный суд Чувашии рассмотрел иск о банкротстве "Устры", отказав во введении на предприятии процедуры наблюдения. 19 октября об уголовном деле против Андреева чувашские силовики впервые заявили публично.

Застройка "14-го микрорайона" компанией "Устра"

"По версии следствия, в городе Чебоксары подозреваемый уклонился от уплаты налога на прибыль за 2011-2012 годы, внося в соответствующие налоговые декларации заведомо ложные данные о расходах возглавляемой им организации по сделкам с контрагентом, якобы осуществлявшим субподрядные работы на некоторых строительных объектах для ООО "Устра". Общая сумма неуплаченных налогов составила свыше 12 миллионов рублей", - сообщил "Правде ПФО" старший помощник руководителя СУ СКР по Чувашии Олег Дмитриев.

Представители застройщика налоговых нарушений не отрицают, но рассказывают, что давление на "Устру" началось еще в феврале 2014 года, а истинной причиной происходящего является попытка рейдерского захвата предприятия. Защитник Андреева, представляющийся бывшим работником Гепрокуратуры РФ, Андрей Кузнецов , называет даже конкретную фамилию высокого чина в одной из правоохранительных структур Чувашии, якобы интересующегося бизнесом "Устры". Но, увы, не приводит никаких реальных доказательств.

Андрей Кузнецов видит в действиях силовиков злой умысел

"Сейчас никто не вламывается с криком "Банзай!", сейчас все делается тоньше и цивилизованней. Организуется система нажима, когда предприниматель понимает: или он будет платить, или у него отберут бизнес. Для этого используется незаконное уголовное преследование, используются выемки, а самое простое и эффективное - блокируется деятельность предприятия путем изъятия документации. В течение 2014-го года с предприятием Андреева такое произошло четыре раза, причем два раза - с применением СОБРа", - рассказал Кузнецов "Правде ПФО".

В результате следственных действий в 2014 году у "Устры" была изъята вся проектная документация по 14-му микрорайону и микрорайону "Гремячево" на общую сумму 85 млн рублей. Во второй половине года выездная налоговая проверка вскрыла факт недоимок и наложила обеспечительные меры на земельные участки под домами, застраивавшимися "Устрой". Работа компании встала.

"При этом известно, что руководитель ИФНС по городу Чебоксары Сергей Федоров раньше являлся владельцем коммерческой фирмы, с которой у ООО "Устра" возник конфликт из-за срыва срока подрядных работ", - рассказало http://pasmi.ru/archive/129607 "Первое антикоррупционное СМИ" по итогам заседания в Москве. В ФНС по Чувашии затруднились с комментарием "Правде ПФО" по данному вопросу.

По итогам проверки 2014-го года санкции на "Устру" со всеми штрафами Кузнецов оценил в 25 млн, которые в результате арбитражных процессов с ФНС удалось существенно снизить. 3 апреля 2015 года все недоимки были предприятием погашены, а 8 апреля налоговики сняли обеспечительные меры.

Но было уже поздно. "В результате сорвано строительство микрорайона "Гремячево ". Оно должно было начаться в 2014-м году, и первый дом должен был быть заселен по федеральной программе "Жилье для российской семьи". Заработная плата на предприятиях, связанных с "Устрой", упала в 2-5 раз, а то и больше. Сотни людей остались без работы. В 3-4 раза упали налоговые отчисления. Только эта сумма снижения намного превышает 12 млн, которые нам предъявляли изначально. Думаю, "Устра" внесла очень значительный "вклад" в снижение налоговых поступлений в Чувашии в 2015 году", - полагает Кузнецов.

Отчетность "Устры" расходится со словами Кузнецова

Но самое интересное началось потом. По словам представителя "Устры", материалы налоговой проверки попали в СУ СКР по Чувашии, и первоначально следователи не нашли оснований для радикальных действий. Но 28 мая, когда налоговый конфликт, казалось, был улажен, в отношении Андреева было возбуждено уголовное дело по уклонению от уплаты налогов.

"Основанием возбуждения уголовного дела от 28 мая 2015 года послужила задолженность перед бюджетом в части взаимоотношений ООО "Устра" с ООО "РемСервис". Однако еще 3 апреля 2015 года ООО "Устра" полностью оплатил недоимку, штраф и пени, 28 мая 2015 года, когда было возбуждено уголовное дело, у ООО "Устра" не было долгов перед бюджетом, а следовательно, не было оснований для начала уголовного преследования. На основании изложенного, с целью восстановления нарушенных прав предпринимателя, Павел Солодкий обратился к Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Борису Титову с просьбой обращения к председателю Следственного Комитета Российской Федерации Бастрыкину А.И. с целью затребования вышеуказанного уголовного дела для проверки законности возбуждения и проведения процессуальных действий следователем по особо важным делам второго отдела по расследованию особо важных дел следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Чувашской Республике", - сообщила "Правде ПФО" пресс-секретарь Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Мария Орехова .

Ради "Устры" Павел Солодкий решил дозвониться до Бастрыкина

Отходя слегка в сторону от темы материала, наблюдатели выражают недоумение, почему интересы чувашского предпринимателя (по данным системы СПАРК-Интерфакс, весь бизнес Андреева сосредоточен только в республике) вдруг отстаивает нижегородский бизнес-омбудсмен. Возможно, его чувашскому коллеге летом 2015 года было просто не до основной работы: все время занимали предвыборные фотографии, выпуск книги Михаила Игнатьева и встречи с блогерами . Так, в общем, и оказалось. "Непосредственно в аппарат уполномоченного за защитой Владимир Андреев не обращался. За разъяснениями по этому поводу вам необходимо обратиться к уполномоченному по правам предпринимателей в Нижегородской области", - заявил "Правде ПФО" бизнес-омбудсмен по Чувашии Владимир Иванов.

Тем временем чувашские силовики после федеральной огласки конфликта согласились пойти на попятный, но при одном условии: Андреев должен признать свои ошибки. "Необходимо разъяснить, что в соответствии с требованиями действующего законодательства, даже если ущерб, причиненный бюджетной системе налоговым преступлением, возмещен лицом еще в ходе доследственной проверки, все равно уголовное дело по соответствующей статье Уголовного кодекса РФ должно быть возбуждено и только после этого может быть прекращено, но лишь с согласия подозреваемого. В противном случае уголовное дело после сбора соответствующей доказательственной базы будет направлено в суд для рассмотрения по существу", - заявляет Олег Дмитриев.

В "Устре" теперь на компромиссы не согласны. "Следственный комитет умалчивает, что данная статья не может быть применена по отношению к Андрееву. Статья 28 "прим" говорит о прекращении уголовного преследования, когда налоговая недоимка погашена в ходе уголовного дела. А Андреев погасил всю задолженность еще до того, как дело было возбуждено", - уверен Кузнецов.

План застройки микрорайона "Гремячево"

Строго говоря, строить "Устре" теперь никто не мешает, хотя в компании рассказывают, что у следователей МВД по Чувашии внезапно проснулся интерес к другим активам Андреева, в частности, СХПК имени Кадыкова. Земли последнего засветились и в эфире ГТРК "Чувашия", причем в не самом благоприятном для предпринимателя ключе . Но уголовное дело стало для застройщика отличным оправданием всех своих неудач - например, дурно пахнущей истории с позицией 30 , отданной "Устрой" подрядчику "Премиум инжиниринг", рассмотрение иска о банкротстве которого Арбитражный суд Чувашии продолжит 9 ноября. И если в "Устре" первопричиной своих провалов называют февральский 2014 года визит СОБРа в свой офис, то в силовых органах - невыплаченные государству миллионы двумя годами ранее. Но в любом случае результат печален: темпы прироста жилищного строительства в Чувашии снизились до 1,2%, а первый дом "Устры" по программе "Жилье для российской семьи" до сих пор не готов. Так что Андрея Чибиса 23-24 октября в "Гремячево" не повезут.

"Правда ПФО" следит за развитием событий. 

Автор: Андрей Иванов

Правда ПФО (pravdapfo.ru), Нижний Новгород, 20 октября 2015 14:50